CONTRO L'ARROGANZA DEL POTERE:

PER LA LEGALITA', PER LA PARTECIPAZIONE, PER LA TRASPARENZA. PER IL CONFRONTO,PER LA CONDIVISIONE, PER L'INCLUSIONE, PER LA SOLIDARIETA', PER LA PROGETTUALITA', PER LA REALIZZAZIONE, PER L'ACCOGLIENZA, PER IL RISPETTO








Thursday, December 22, 2016

RINVIO A GIUDIZIO A RISO NAPOLEONE E PORTOBELLO GASPARE


Rinvio a Giudizio Portobello e Riso di isolapulita


2009 2 OTTOBRE COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE DETERMINA N. 263.pdf   Rimborso spese legali al Sindaco prof. Gaspare Portobello - procedimento penale n.3762/05 R.G.N.R  sentenza n. 761 del 12/10/2006
 Visto l’art. 1 della legge 8 giugno 1990, n. 142, recepita dall’art. 1 della L.R.11 dicembre 1991, n.48;
Visto l’art. 3 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29;
Visto l’art. 6 della legge 15 maggio 1997, n. 77;
Visto l’art. 2 della L.R. 7 settembre 1998, n. 23;
Vista la determinazione sindacale n°13 del 28/06/07 con la quale è stato conferito l’incarico di responsabile della posizione organizzativa del I Settore Amministrativo, così come previsto ai sensi della Legge n. 142/90, art. 51, comma 7, così come recepito dall’art. 1, comma 1, lettera h, della legge  regionale n. 48/91 alla sig.ra Nunzia Pirrone;
Vista la legge 8.6.1990, n. 142, recepita con modifiche dall'art. 1 della L.R. 11.12.1991, n. 48;
Visto l’O.A.EE.LL. vigente in Sicilia; Premesso:
Che con determinazione del Responsabile del I Settore n°33 del 30/01/2007, si è riconosciuto il  diritto del prof. Gaspare Portobello ad ottenere il rimborso delle spese legale sostenute, nella qualità di  Sindaco di questo Comune, per la propria difesa nel procedimento penale n.3762/05 R.G.N.R. conclusosi  con sentenza n. 761 del 12/10/2006 emessa dal G.I.P. del Tribunale di Palermo che ha dichiarato il non  luogo a Procedere; Che, pertanto, con la medesima determina si è provveduto alla liquidazione di una somma pari ad € 3.636,35; Che, con determina del Direttore Generale n°54 del 30/12/2008 si è proceduto al rimborso dell’importo non ancora corrisposto, stabilendo, per motivi di Bilancio, di provvedere alla liquidazione in due soluzioni, di cui la prima di € 2.998,55; Considerato che non potendosi provvedere, per motivi di bilancio, alla liquidazione dell’importo non ancora corrisposto pari a complessivi € 4.748,30 a saldo, si può procedere alla liquidazione di un ulteriore acconto di € 3.500,00;
DETERMINA
1. Di procedere al rimborso di un ulteriore acconto al signor Portobello Gaspare, sulle spese  sostenute per la propria difesa nel giudizio subito, nella qualità di Sindaco di questo Comune,  innanzi al Tribunale di Palermo ufficio del GIP, conclusosi con la sentenza n°761/06 R.G.N.R. per  un importo pari ad € 3.500,00;
2. Impegnare la predetta spesa sul Cap. 124 alla voce “spese legali” del corrente Bilancio che  presenta la necessaria disponibilità (Imp. N. 1159/2009);
IL RESPONSABILE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO - Nunzia Pirrone –


2010 10 DICEMBRE PROCEDIMENTO PENALE 10578 2008 PUBBLICO MINISTERO AMELIE LUISE G.I.P. SILVANA SAGUTO Sarà celebrata il prossimo 17 gennaio l’udienza preliminare del procedimento penale a carica del sindaco di Isola delle Femmine Gaspare Portobello e dell’Assessore alla Pubblica Istruzione Napoleone Riso. Per il primo cittadino è stato chiesto il rinvio a giudizio per il reato di abuso d’ufficio, mentre all’assessore Riso, all’epoca dei fatti Presidente Presidente del Consiglio Comunale di Isola delle Femmine, viene contestata l’omissione di atti d’ufficio e la minaccia grave ai danni dell’allora capogruppo di opposizione Antonino Rubino. La vicenda finita in Procura ruota attorno ad una concessione edilizia rilasciata dall’Ufficio Tecnico Comunale il 6 giugno del 2006, in favore di un costruttore locale che avrebbe poi volturato il progetto al genero Napoleone Riso, cugino del sindaco Portobello; quest’ultimo, nonostante i legami di parentela, non si sarebbe astenuto dal partecipare alla Commissione Edilizia, e avrebbe approvato il provvedimento di concessione. Il gruppo consiliare di opposizione Insieme per Isola delle Femmine, che deteneva la maggioranza numerica in aula, pare che avesse chiesto a più riprese di discutere la vicenda in Consiglio Comunale, ma il Presidente Napoleone Riso, avrebbe omesso di convocare l’assise, rivolgendo al consigliere di opposizione Nino Rubino espressioni minacciose. La consulenza disposta dal Pubblico Ministero avrebbe confermato, però, i dubbi sull’operato del sindaco Portobello e del Presidente Riso, affermando l’illegittimità della concessione edilizia rilasciata nell’ambito del piano di lottizzazione “La Paloma” all’attuale assessore alla pubblica istruzione, di cui è stato richiesto il rinvio a giudizio così come per il sindaco Portobello. Sulla vicenda interviene il movimento politico Rinascita Isolana, coordinato dall’ex sindaco Stefano Bologna, che ha pure denunciato presunte illegittimità di alcune concessioni edilizie rilasciate nel periodo pre elettorale del 2009 e per le quali l’Arta avrebbe già chiesto l’annullamento. “Il caos urbanistico – si legge in una nota- acquista dimensioni spropositate e in paese si moltiplicano i sequestri dei cantieri e le segnalazioni di abusi e difformità”. Per il sindaco di Isola delle Femmine Gaspare Portobello si tratta dell’ennesima calunnia da parte di un gruppo politico disperato e che, come sempre in malafede, si attacca a qualunque pretesto. Il sottoscritto- scrive il primo cittadino in una nota – è accusato di una presunta parentela, peraltro inesistente, come sarà facilmente dimostrato. Sono assolutamente sereno – prosegue Portobello – nella piena consapevolezza di poter dimostrare la mia innocenza. Sicuramente preoccupante, sarebbe stato, piuttosto, l’eventuale accusa di corruzione avvenuta tramite intercettazioni ambientale o telefoniche, come notizie di cronaca riportate dalla stampa nel maggio 2009 che riguardavano l’attuale coordinatore del gruppo Rinascita Isolana Stefano Bologna. Sindaco Gaspare Portobello prossimo congiunto del Presidente Riso Napoleone Partecipazione Comm Edilizia 22 19.5.05 Conc Edilizia 16 1.6.06 rilasciata a Giambona Giuseppa e volturata a Riso Napoleone ed alla moglie LUCIDO Maria Stella figlia di Giambona e del Progettista Lucido Antonino (suocero del PRESIDENTE del Consiglio Riso Napoleone)



2012 25 GENNAIO PROCEDIMENTO PENALE 10578 2008 PUBBLICO MINISTERO AMELIE LUISE G.I.P. SILVANA SAGUTO DETERMINAZIONE N. 4     Rimborso spese legali sostenute dal Sindaco prof. Gaspare Portobello per la propria difesa (proc. n.10578/2008 RGNR-1948/2001 RGGIP) 

IL RESPONSABILE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO Visto l'art.51 della legge 8 giugno 1990, n.142, recepita dall'art.1 della L.R.11 dicembre 1991, n.48; Visto l'art.3 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n.29; Visto l'art.6 della legge 15 maggio 1997, n.77; Visto l'art.2 della L.R. 7 settembre 1998, n.23; 

Premesso che: 
• questo Comune ha in essere una polizza assicurativa con la società Aurora Assicurazioni per la tutela legale di funzionari ed amministratori che prevede il rimborso delle spese legali da costoro sostenute per la propria difesa in procedimenti giudiziari avviati per cause connesse alle attribuzioni di pertinenza; • con nota del 10 agosto 2011 prot. n. 13284 questo Comune ha trasmesso all'Aurora Assicurazioni la nota del Sindaco di questo Comune acquisita al protocollo generale del Comune in data 26/07/2011 al n.12551 con la quale questi ha comunicato di aver subito un procedimento penale per un fatto connesso alla carica ed ha richiesto il rimborso delle spese da questi sostenute per la propria difesa in un procedimento penale conclusosi con sentenza di assoluzione divenuta irrevocabile. 
• la società assicuratrice con nota del 23 novembre 2011 ha comunicato di non poter dare seguito alla richiesta di rimborso delle spese legali sostenute dal Sindaco in considerazione che: 
a) - l'art.5 della polizza in essere, stipulata il 31.03.2006, "decorrenza della garanzia" dispone che "la garanzia viene prestata per le controversie determinate da fatti verificatisi nel periodo di vigenza dell'assicurazione"; 
b) - per prescrizione del diritto assicurativo "essendo la denuncia prevenuta oltre un anno dopo la conoscenza dell'evento"; Ritenuto dette motivazioni non giuridicamente valide per cui esisterebbero gli estremi per un ricorso all'autorità giudiziaria per il riconoscimento del diritto di questo Comune ad ottenere il rimborso delle somme da corrispondere in esecuzione della polizza tutela legale in vigore; Rilevato che l'art.194 dell'ordinamento degli enti locali prevede il diritto al patrocinio legale di tutti i soggetti appartenenti agli Enti locali "compresi i pubblici amministratori, che in conseguenza di fatti ed atti connessi all'espletamento del servizio e dei compiti d'ufficio siano sottoposti a procedimenti di responsabilità civile, penale ed amministrativa e siano stati dichiarati esenti da responsabilità"; Considerato, quindi, che la decisione della compagnia assicuratrice non può incidere sul diritto del singolo amministratore ad ottenere il rimborso delle spese effettivamente sostenute; 

D E T E R M I N A 1. Di prendere atto che il provvedimento emesso dal Tribunale è di assoluzione piena "perché il fatto contestato non costituisce reato", che la sentenza è divenuta irrevocabile in data 1/7/2011, come da attestazione in calce alla stessa e che non sussiste alcuna ipotesi di conflitto di interessi e che, pertanto, è possibile procedere al rimborso delle spese legali sostenute, così come previsto dagli artt. 194 e 195 del testo coordinato dell'ordinamento Amministrativo degli Enti Locali. 2. Di rimborsare al signor Portobello Gaspare, Sindaco di questo Comune, le spese sostenute per la propria difesa nel giudizio penale 10578/2008 RGNR e 10458/RGGIP innanzi al Tribunale di Palermo ufficio del GUP, conclusosi con la sentenza in data 28 marzo 2011, per complessivi € 13.747,36, giusta fattura, debitamente quietanzata, n.8 del 11/7/2011, procedendo alla liquidazione di un acconto di € 8.000,00, da conguagliare successivamente compatibilmente con le disponibilità di bilancio; 3. Di avere sufficienti ragioni per opporsi al diniego al rimborso effettuato dalla compagnia assicuratrice Aurora giusta nota del 23/11/2011 adendo le normali vie giudiziarie; 4. Di chiedere all'Amministrazione Comunale di procedere alla nomina di un legale che rappresenti quest'Amministrazione nel giudizio de quo, previa verifica dei presupposti per l'impugnazione del rifiuto al rimborso; 5. Impegnare la predetta spesa di € 8.000,00 con imputazione al Cap.______ alla voce "spese legali" del bilancio di previsione del c.e. in corso di formazione, dando atto che il corrispondente capitolo del bilancio dell'esercizio 2011 presentava uno stanziamento definitivo di € ________ sul quale nel c.e. non sono stati assunti impegni ed effettuate liquidazioni e che trattasi di spesa obbligatoria e di somma non ripartibile in dodicesimi (imp. N.______/2012); 

IL RESPONSABILE DEL SETTORE AMMINISTRATIVO Nunzia Pirrone 
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Visto di regolarità contabile: si attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi del D.Lgs. n.267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.F. Nunzia Pirrone

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